تشتغل دوام كامل؟ لك حق قانوني

من يعمل دواماً كاملاً في ألمانيا بالحد الأدنى للأجور وما زال غير قادر على تغطية الإيجار وفواتير الكهرباء وحاجات الأطفال، له صفة قانونية واضحة في القانون الألماني: الفقرة 7 من قانون SGB II تمنح كل شخص قادر على العمل ولا يكفي دخله لتغطية الحد الأدنى للمعيشة الحقَّ في طلب Bürgergeld مكمِّل لراتبه. الاسم العام لهذا الوضع هو Aufstocker، والفكرة بسيطة: إذا كان الراتب أقل من الحد الأدنى المعيشي الذي يحسبه القانون، تدفع Jobcenter الفرق. ليس منَّةً، وليس استثناءً، بل قاعدة منصوص عليها.

الحساب يفسّر اللحظة. منذ الأول من يناير 2026 أصبح الحد الأدنى للأجور 13,90 يورو في الساعة بحسب الحكومة الاتحادية. أربعون ساعة أسبوعياً يعني نحو 173 ساعة شهرياً، أي ما يقارب 2.404 يورو إجمالياً قبل الضرائب. الصافي بعد الخصم يتراوح، حسب فئة الضريبة وحالة العائلة، بين 1.660 يورو في فئة الضريبة الأولى و1.870 يورو في الفئة الثالثة. للحساب الدقيق هناك حاسبات إجمالي–صافي على الإنترنت، لكن الفكرة الأساسية واضحة: راتب صافٍ يدور حول 1.700 يورو لشخص يعمل دواماً كاملاً.

في برلين أو ميونخ أو فرانكفورت، هذا المبلغ لا يكفي لعائلة. معدّل الإعانة الأساسية في Bürgergeld لشخص أعزب عام 2026 هو 563 يورو، ولأسرة من أربعة أفراد (شخصان بالغان وطفلان) يصل المجموع إلى نحو 1.700 يورو، وفوقه تكاليف الإيجار والتدفئة (Kosten der Unterkunft) التي تدفعها Jobcenter بشكل منفصل. النتيجة الحسابية الصريحة أن عائلة بطفلين، يعمل أحد والديها دواماً كاملاً بالحد الأدنى للأجور في مدينة كبيرة، تكون أحياناً تحت الحد الأدنى المعيشي بـ400 إلى 700 يورو شهرياً. هذا الفرق هو بالضبط ما يُسمَّى Aufstockung.

العمل يُكافأ: إعفاءات الفقرة 11b

أكثر مَن يُحجمون عن التقديم يعتقدون أن كل يورو يكسبونه من العمل سيُخصم بالكامل من الإعانة. القانون عكس ذلك. الفقرة 11b من قانون SGB II تنص على إعفاءات تحمي جزءاً من الراتب من الاحتساب: أول 100 يورو من الدخل لا تُحسب أبداً (Grundfreibetrag)، ثم 20% من الدخل بين 100 و520 يورو يبقى لك، ثم 30% من الدخل بين 520 و1.000 يورو يبقى لك، ثم 10% من الدخل بين 1.000 و1.200 يورو (وحتى 1.500 يورو لمن لديه أطفال قاصرون) يبقى لك أيضاً. بالأرقام، عامل براتب صافٍ 1.700 يورو ولديه طفلان يحتفظ بحوالي 330 يورو شهرياً من راتبه دون أن تُخصم من إعانته. أي أن الفرق الذي تدفعه Jobcenter يُضاف فوق هذا المبلغ، لا أن يستبدله. هذه القاعدة هي السبب الذي يجعل الدولة تقول صراحةً: العمل يبقى أفضل مالياً من عدم العمل.

أنت لست حالة استثنائية

وفقاً لإحصاءات الوكالة الاتحادية للعمل (Bundesagentur für Arbeit)، كان نحو 815.000 شخص عامل يتلقَّون Bürgergeld مكمِّلاً في يناير 2026. هؤلاء ليسوا عاطلين عن العمل، بل موظفون بدوام كامل أو شبه كامل في قطاعات النظافة والمطاعم والتجارة والرعاية الصحية وخدمات الأمن والتوصيل. الرقم يصدر شهرياً وقد يتغيّر، لكن الترتيب العددي ثابت منذ سنوات: مئات الآلاف من الناس الذين يذهبون إلى العمل كل يوم يستحقون قانونياً الفرق الذي يحفظ الحد الأدنى المعيشي لأسرهم.

الإقامة والاستحقاق: ماذا يقول القانون

حق الاستحقاق لا يرتبط بالجنسية، بل بنوع تصريح الإقامة. بحسب الفقرة 7 من قانون SGB II، يُستحق Bürgergeld في الأصل لمن يحمل تصريح إقامة يسمح له بالعمل في ألمانيا. هذا يشمل عادةً تصاريح الإقامة وفق الفقرات § 25 و§ 25a و§ 25b (لأسباب إنسانية)، § 28 (الزوج/الزوجة من مواطن ألماني)، § 32 (لمّ شمل أبناء)، § 16a حتى § 19c (التدريب والعمل)، إضافةً إلى تصريح الإقامة الدائمة Niederlassungserlaubnis. هذه القائمة توجيهية وليست حصرية، وفيها حالات خاصة: § 24 (الحماية المؤقتة)، § 23 (الحالات الإنسانية)، فترات انتقالية، وأثر محتمل على تجديد التأشيرة في بعض تصاريح الدراسة وفق § 16.

في حالات غير واضحة، استشِر مكتب MBE (Migrationsberatung für erwachsene Zuwanderer) أو JMD (Jugendmigrationsdienst) قبل تقديم الطلب. هذه مكاتب استشارة مجانية تموّلها الحكومة الاتحادية، ومستشاروها يعرفون الفروق الدقيقة بين أنواع التصاريح والآثار المحتملة على تجديد الإقامة. السؤال يُطرح قبل الطلب، لا بعده. أمَّا طالبو اللجوء الذين ما زالوا في إجراءات الاعتراف ويحملون Aufenthaltsgestattung، فيتلقّون إعاناتهم عبر مسار قانوني آخر — قانون مساعدات طالبي اللجوء AsylbLG — ويراجعون الجهة المختصة بهم، وهي عادةً Sozialamt وليس Jobcenter.

كيف يُقدَّم الطلب فعلياً

قبل التقديم، يُنصح بفحص الاستحقاق على الحاسبة الإلكترونية لـوزارة العمل والشؤون الاجتماعية الاتحادية (BMAS) أو صفحة Bürgergeld للعاملين على موقع Bundesagentur für Arbeit. الفحص يستغرق دقائق ويعطيك تقديراً مبدئياً، ولا يُعدّ طلباً رسمياً.

الطلب الفعلي يُقدَّم عبر جوبسنتر الرقمي على jobcenter.digital، أو شخصياً في Jobcenter المختصة بمحل الإقامة. الأوراق المطلوبة عادةً: قسائم الراتب آخر ثلاثة أشهر (Lohnabrechnungen)، عقد الإيجار وآخر فاتورة تكاليف فرعية (Nebenkostenabrechnung)، كشوف الحساب البنكي آخر ثلاثة أشهر (Kontoauszüge)، الهوية أو تصريح الإقامة، وعقد العمل. مدة المعالجة تتراوح عادةً بين أسبوعين وستة أسابيع. إذا تأخّر القرار وتفاقم الوضع المالي، يحق للمتقدم طلب دفعة مقدَّمة وفق الفقرة 42 من قانون SGB I.

نقطة عملية يخسر بسببها كثيرون مالاً: Bürgergeld لا يُدفع بأثر رجعي قبل الشهر الذي قُدّم فيه الطلب، بحسب الفقرة 37 من قانون SGB II. أي أن ستة أشهر من التردد قد تساوي 2.400 إلى 4.200 يورو إعانات لن تُسترد. التحقّق من الاستحقاق يحدث الآن، لا بعد ستة أشهر من التفكير.

أين يقع الخط بين الحق والقلق

الخوف الأكثر شيوعاً بين المتقدمين العرب: هل سيؤثّر طلب Bürgergeld مكمِّلاً على تجديد تصريح الإقامة؟ في معظم تصاريح الإقامة العاملة فعلياً (§ 25، § 28، § 32، Niederlassungserlaubnis)، استلام Aufstocker لا يُعدّ سبباً يمنع التمديد. لكن الحالات المختلطة موجودة: تصاريح الدراسة § 16، فترات الإقامة الجديدة، تحويل من نوع تصريح إلى آخر. هنا تحديداً يأتي دور MBE وJMD: الاستشارة قبل الطلب، لا الندم بعده. الحق القانوني موجود في النصّ؛ التطبيق الذكي يبدأ من غرفة الاستشارة المجَّانية، وبعدها يُملأ النموذج.